7月26日，中国电力企业联合会在京召开新闻发布会，公布《2019年上半年全国电力供需形势分析预测报告》。报告显示上半年，全国电力生产运行平稳，电力供需总体平衡。全社会用电量平稳增长，第三产业和城乡居民生活用电量较快增长、贡献突出;电力延续绿色低碳发展态势，非化石能源发电装机比重继续提高，非化石能源发电量快速增长;受电价进一步降低、燃料成本持续高位、可再生能源补贴严重滞后等因素影响，电力企业经营总体仍比较困难。预计下半年，电力消费将延续上半年的平稳增长态势，全年全社会用电量同比增长5.5%左右。

制造业用电量同比增长3.4%

据中电联专职副理事长兼秘书长于崇德介绍，上半年第二产业及其制造业用电量稳定增长，第二产业用电量2.31万亿千瓦时、同比增长3.1%，增速比上年同期降低4.5个百分点，一、二季度分别增长3.0%、3.1%。第二产业用电量增长对全社会用电量增长的贡献率为42.6%，比上年同期降低13.9个百分点;占全社会用电量的比重为68.0%，比上年同期降低1.3个百分点。制造业用电量1.72万亿千瓦时、同比增长3.4%，一、二季度同比增长均为3.4%。从制造业几大类行业来看，高技术及装备制造业用电量同比增长3.5%;消费品制造业用电量增长2.1%;四大高载能行业用电量同比增长3.4%，其中，建材行业用电量增长6.1%，黑色行业用电量增长5.9%，化工行业用电量增长1.3%，有色行业用电量增长1.2%。

非化石能源发电量快速增长

截至6月底，全国全口径发电装机容量19.4亿千瓦、同比增长6.1%，其中非化石能源发电装机容量占比41.2%、同比提高1.4个百分点。全国新增装机规模同比减少，新增非化石能源发电装机容量2506万千瓦，占新增发电装机总容量的61.5%。上半年，全国规模以上电厂水电发电量5138亿千瓦时、同比增长11.8%，核电发电量1600亿千瓦时、同比增长23.1%，全口径并网风电、并网太阳能发电量分别为2145、1063亿千瓦时，同比分别增长11.5%、29.1%。受用电需求增长放缓、水电等非化石能源发电量快速增长等因素影响，全国规模以上火电厂发电量2.45万亿千瓦时、同比增长0.2%。水电和太阳能发电设备利用小时同比提高。弃风弃光问题继续改善，国家电网公司、南方电网公司经营区域内新能源利用率均超过95%。

2019全年电量将实现同比增长5.5%

报告在分析上半年电力供需实际的基础上，综合考虑国内外宏观经济形势、电能替代、上年基数、环保安全检查等因素，预计下半年电力消费仍将延续上半年的平稳增长态势，2019年全国全社会用电量将实现同比增长5.5%左右，若夏季全国大部地区气温低于2018年同期，全年用电量实际增速可能会较预测值偏低。预计2019年底全国发电装机容量可提前达到2020年20亿千瓦的规划目标，太阳能发电装机容量远超2020年1.1亿千瓦的规划目标，非化石能源发电装机比重也将超过2020年39%的规划目标。此外，预计下半年全国电力供需总体平衡，部分地区电力供需偏紧，迎峰度夏高峰时段存在电力缺口。分区域看，华北、华中区域高峰时段电力供需紧张，部分省份在高峰时段需要采取错避峰措施;华东、南方区域电力供需总体平衡;东北、西北区域电力供应富余。预计全年火电设备利用小时略低于2018年的4378小时。