地方污染防治攻坚还需因地制宜、精准科学

段时间以来,为建设生态文明、保护生态环境,我国开展了一系列根本、开创、长远的污染防治工作,污染防治攻坚战阶段目标任务也圆满完成。但由于我国生态环境保护结构、根源、趋势压力总体上尚未根本缓解,重点区域、重点行业污染问题仍然突出,为进一步加强生态环境保护,《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》)日发布实施,其中提出要“持续打好柴油货车污染治理攻坚战”,深入实施清洁柴油车(机)行动,全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车,推动氢燃料电池汽车示范应用,有序推广清洁能源汽车。

不过,在各地具体执行国家相关要求的过程中,却出现了一些“贪功冒进”的现象。比如,国家说要逐步淘汰国三及以下排放标准汽车,但个别地方却“先行一步”,开始限制国四汽油车的通行,严重影响了消费者的出行。尤其是对于作为污染治理重点的柴油车,不少地区粗放式管控更加明显。

的确,柴油车是我国机动车污染物排放的重要源头之一。根据《中国移动源环境管理年报(2021年)》,2020年,全国柴油车一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)排放量分别达到124.9万吨、19.6万吨、544.9万吨和6.4万吨,占汽车排放总量的18%、11.4%、88.8%和99%以上。为深入打好柴油货车污染治理攻坚战,进一步加强对柴油车污染排放的管理势在必行。

然而,日有媒体报道,自2022年1月1日起,天津市钢铁集团将禁止国六排放标准以下的运输车辆进厂。此前河北、河南和山东等地也出台了针对国五柴油车的管控政策,不少工厂和企业禁止国五柴油车进厂装卸货。虽然各地发布禁令的初衷,是为了减少厂区二氧化碳和污染物排放,但如此一来,却给许多刚更换为国五车辆的车主带来了很大麻烦,并面临巨大损失。众所周知,今年7月1日,全国才全面实施重型柴油车国六排放标准,考虑到国五柴油重卡库存较多、经销商承压较大,因此有20多个省市根据实际情况,人化地给出了国五柴油重卡上牌的过渡期。可是,从河南、河北等地采用行政手段限行国五柴油车,到山东省提出“2025年底,国六重卡占比达到30%以上”的目标,再到天津市钢铁集团禁止国五运输车进厂,接下来如果禁止国五车辆通行的范围进一步扩大,这些好不容易消化掉的国五柴油车就将面临无法使用、甚至再度被淘汰的命运。

正如《意见》中所强调的那样,地方政府需要坚持精准科学、依法治污,因地制宜、科学施策,并且要坚持问题导向、环保为民。解决生态环境问题的最终目的是为了增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感,单纯为了达成阶段目标,过快提高环保要求,简单粗暴地采取“一刀切”或提出不切实际的要求,是“懒政”行为,并不利于社会和谐发展,也将在一定程度上影响污染防治的最终成效。往小了说,刚购买国五车辆的车主将遭受巨大经济损失,背负巨大的生存压力;站在行业的角度来看,则不利于市场稳定发展,甚至很可能引发车企与经销商的新一轮恐慌。

其实,无论是减少碳排放,还是进行污染防治,地方政府都应当清醒地认识到,这些工作具备长期和艰巨,绝非一日之功就可以达成。只有做好科学合理的规划并制定相应的时间表,全面、系统、科学地稳步推进,才能取得更好的效果。

编辑:高晨旭

关键词: 防治攻坚 地方污染 因地制宜 精准科学

来源:中国汽车报
编辑:GY653

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