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中国启动燃油车退出时间表 对石油投资影响有限

2017-09-12 11:31:18 中国工业网

   继英、法、德等国宣布停止生产销售传统能源汽车的时间表后,汽车保有量接近2亿辆的中国,也开始启动了燃油车退出时间表的制订工作。

 
  9月9日,中国工业和信息化部副部长辛国斌在2017中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上表示,当今全球产业生态正在重构,许多国家都在新能源、智能网联产业上加快布局。中国目前也启动了相关研究,制订停止生产销售传统能源汽车的时间表。
 
  近年来,为应对环境问题,减少化石能源使用对环境的影响,全球大多数国家开始通过清洁能源替代传统化石能源,减少传统能源在一次能源消费结构中的比重,从而达到减少排放和污染的目的。
 
  2015年12月,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《巴黎协定》,为2020年后全球应对气候变化行动作出了安排。为实现《巴黎协定》所承诺的目标,包括英国、法国、德国、瑞士、荷兰、挪威、瑞典、比利时及印度共9个国家已公开表示,将在一段时间后全面禁售燃油车,并为淘汰燃油车确立了明确时间表。
 
  其中,全球最大的石油出口国之一的挪威,以及全球最大石油公司壳牌总部所在地荷兰,提出将在2025年全面禁售传统柴汽油车;德国、瑞士、比利时和印度的禁售计划在2030年。
 
  2017年7月,英国环境、食品和农村事务部公布的解决道路污染计划显示,英国政府为了确保2050年道路上不再有汽油和柴油车行驶,将从2040年起不允许汽油和柴油车出售,只允许电动汽车等新能源环保车辆销售。一位英国政府发言人表示,解决道路污染计划总投资约30亿英镑(约合39亿美元)。
 
  同样在7月,法国环保和团结部长尼古拉·于洛宣布,为履行巴黎气候协定承诺的“五年大计”,法国计划在2040年前停止销售汽油和柴油车。
 
  对中国而言,研究制订相应传统燃油车退出计划,也是顺应汽车产业发展的大趋势,解决环境问题的需要。“中国已经成为全球最大的新能源汽车生产和销售市场。2016年中国新能源汽车产销突破50万辆,累计推广超过100万辆,占全球的50%”,辛国斌在会上说,“传统能源汽车退出计划的制订,将推动中国汽车产业发展环境和动力发生深刻变化。”
 
  “尽管新能源代替传统化石能源已经是大势所趋,但禁售对中国石油行业的影响也不会太大。”厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强对界面新闻记者表示,中国目前只是启动燃油车禁售计划的研究制定,相对西方国家,中国会更谨慎,具体禁售时间表的会经历一个研究的过程。“长期看来会对石油投资的积极性产生一些影响,但该影响极为有限”,林伯强说。目前中国新能源汽车产业虽有很大进步,但在技术、补贴和充电桩等基础设施方面,还有很多需要突破,替代传统燃油车需要时间。与此同时,禁售并不意味目前投入使用的传统车型会立即退出,中国汽车保有量巨大,燃油的需求量依然很大。
 
  另据公安部交管局统计数据显示,截至2016年末,中国汽车保有量近2亿辆,这对中国资源、能源及环境造成巨大压力。2016年,中国非化石能源占一次能源消费比重仅为13.3%,要实现到2020年和2030年,非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%和20%的发展目标,用新能源汽车代替传统燃油车,也成为调整一次能源消费占比的方法之一。
 
  “2017-2025年将是汽车产业战略转型最为剧烈的几年”,辛国斌说,“对传统汽车的节能减排要求、新能源汽车的技术要求都会越来越高,从技术和环境的角度出发,逐步停止生产和销售传统燃油车也是必然之路。”
 
  国家发改委产业协调司机械装备处处长吴卫亦在上述会议上表示,中国新能源汽车长期执行消费补贴,容易使企业盲目扩张,形成产能过剩。目前补贴的退坡政策已明确,2020年后中国新能源汽车财政补贴将完全退出。
 
  与此同时,为防止补贴退出带来新能源汽车销量断崖式下滑,工信部、财政部、科技部和发改委目前已开始着手研究接档补贴的激励政策,推出更长远、系统的扶持政策。
 
  9月9日,中国工业和信息化部副部长辛国斌在2017中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上表示,当今全球产业生态正在重构,许多国家都在新能源、智能网联产业上加快布局。中国目前也启动了相关研究,制订停止生产销售传统能源汽车的时间表。
 
  近年来,为应对环境问题,减少化石能源使用对环境的影响,全球大多数国家开始通过清洁能源替代传统化石能源,减少传统能源在一次能源消费结构中的比重,从而达到减少排放和污染的目的。
 
  2015年12月,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上达成《巴黎协定》,为2020年后全球应对气候变化行动作出了安排。为实现《巴黎协定》所承诺的目标,包括英国、法国、德国、瑞士、荷兰、挪威、瑞典、比利时及印度共9个国家已公开表示,将在一段时间后全面禁售燃油车,并为淘汰燃油车确立了明确时间表。
 
  其中,全球最大的石油出口国之一的挪威,以及全球最大石油公司壳牌总部所在地荷兰,提出将在2025年全面禁售传统柴汽油车;德国、瑞士、比利时和印度的禁售计划在2030年。
 
  2017年7月,英国环境、食品和农村事务部公布的解决道路污染计划显示,英国政府为了确保2050年道路上不再有汽油和柴油车行驶,将从2040年起不允许汽油和柴油车出售,只允许电动汽车等新能源环保车辆销售。一位英国政府发言人表示,解决道路污染计划总投资约30亿英镑(约合39亿美元)。
 
  同样在7月,法国环保和团结部长尼古拉·于洛宣布,为履行巴黎气候协定承诺的“五年大计”,法国计划在2040年前停止销售汽油和柴油车。
 
  对中国而言,研究制订相应传统燃油车退出计划,也是顺应汽车产业发展的大趋势,解决环境问题的需要。“中国已经成为全球最大的新能源汽车生产和销售市场。2016年中国新能源汽车产销突破50万辆,累计推广超过100万辆,占全球的50%”,辛国斌在会上说,“传统能源汽车退出计划的制订,将推动中国汽车产业发展环境和动力发生深刻变化。”
 
  “尽管新能源代替传统化石能源已经是大势所趋,但禁售对中国石油行业的影响也不会太大。”厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强对界面新闻记者表示,中国目前只是启动燃油车禁售计划的研究制定,相对西方国家,中国会更谨慎,具体禁售时间表的会经历一个研究的过程。“长期看来会对石油投资的积极性产生一些影响,但该影响极为有限”,林伯强说。目前中国新能源汽车产业虽有很大进步,但在技术、补贴和充电桩等基础设施方面,还有很多需要突破,替代传统燃油车需要时间。与此同时,禁售并不意味目前投入使用的传统车型会立即退出,中国汽车保有量巨大,燃油的需求量依然很大。
 
  另据公安部交管局统计数据显示,截至2016年末,中国汽车保有量近2亿辆,这对中国资源、能源及环境造成巨大压力。2016年,中国非化石能源占一次能源消费比重仅为13.3%,要实现到2020年和2030年,非化石能源占一次能源消费比重分别达到15%和20%的发展目标,用新能源汽车代替传统燃油车,也成为调整一次能源消费占比的方法之一。
 
  “2017-2025年将是汽车产业战略转型最为剧烈的几年”,辛国斌说,“对传统汽车的节能减排要求、新能源汽车的技术要求都会越来越高,从技术和环境的角度出发,逐步停止生产和销售传统燃油车也是必然之路。”
 
  国家发改委产业协调司机械装备处处长吴卫亦在上述会议上表示,中国新能源汽车长期执行消费补贴,容易使企业盲目扩张,形成产能过剩。目前补贴的退坡政策已明确,2020年后中国新能源汽车财政补贴将完全退出。
 
  与此同时,为防止补贴退出带来新能源汽车销量断崖式下滑,工信部、财政部、科技部和发改委目前已开始着手研究接档补贴的激励政策,推出更长远、系统的扶持政策。

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[信息来源:界面]

[责任编辑: INDU03]

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