大数据推进国家治理现代化，中矿柏睿布道公共危机全周期管理

今年3月，新冠疫情正在我国肆虐之际，习近平总书记赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时指出，要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系，树立“全周期管理”意识，努力探索超大城市现代化治理新路子。5月，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时再次强调，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。

我国城市治理现代化之匙——全周期管理

可以看到，“全周期管理”是推进我国城市治理现代化进程的一把新钥匙，特别是在常态化疫情防控的当下，加强“全周期管理”，以事前、事中、事后的全流程闭环管理，触达社会各相关要素的“末梢神经”，从而提升城市的公共危机管理和决策效能，补齐城市治理体系的短板和弱项。

对此，北京国际城市发展研究院院长连玉明表示：实施“全周期管理”，数据是基础，能力是关键，效能是根本。“全周期管理”涉及不同主体、不同层次、不同领域等多个维度，迫切需要发挥新一代信息技术的支撑作用，实现数据聚合、关联、激活，构建智慧治理体系。同时，此次疫情是对我国治理体系和治理能力的一次大考，反映出我们在城市治理中存在一定的能力短板，特别是风险研判能力和统筹协调能力需要进一步提升，而这也是“全周期管理”的内在要求。

中矿柏睿（北京）数据技术创新中心有限公司便是基于当前的形势有备而来。其集“中国矿业大学（北京）、矿大城市公共危机管理与决策指挥实验室、威讯柏睿数据科技（北京）有限公司”三方的优势资源和能力为一体，面向公关危机管理与决策、智慧矿区、应急管理大数据建模分析等业务领域，旨在全面助推国家治理现代化进程提速。

布道公共危机管理全周期，中矿柏睿硬核崛起

中矿柏睿以产学研优势为先导，通过打造“城市公共危机管理与决策实验室”，实景呈现公共危机管理与决策的全运作过程。将模拟龙卷风、台风、地震、洪水、干旱、火山爆发、泥石流、病虫害等自然灾害，重大公共卫生事件、工业生产安全事故、交通事故，化学有毒物质泄漏、放射性污染等环境灾害，及恐怖事件救援等社会事件等。其以两个平台和一个系统为核心——“智慧城市3D仿真数据平台+城市公共危机管理与决策指挥平台+城市公共危机预警预测系统”，实现了城市公共危机的全生命周期闭环管理和决策。

以中矿柏睿城市公共危机管理与决策指挥平台来看，其涵盖了“自然灾害事件应急

子平台、事故灾难事件应急子平台、社会安全事件应急子平台、公共卫生事件应急子平台、三维智能应急救援平台“六大核心系统。

前方高能！中矿柏睿城市公共危机管理与决策指挥平台的实战表现：

自然灾害应急子平台

2020-07-14

01:46:54

坐标：河北崇礼区河北崇礼区（经度：114.9，纬度：41.01）

发生6.2地震，震源深度10.0公里

从数据整合与风险评估、先期处理与完善监测网，到灾害情景模拟与应急决策、应急联动与指挥协调，通过自然灾害可视化大数据，中矿柏睿城市公共危机管理与决策指挥平台为此次地震灾害提供了强有力的应急决策保障。

事故灾难事件应急子平台

2020-6-13

16：40分左右

坐标：浙江温岭

温岭“6·13”槽罐车爆炸事故

对于该类重大危化品爆炸事故来说，应从现场处置和危化品处置两个重点入手，开展重大危险源事故应急救援演练，利用事故灾难事件应急自平台，针对突发事件的应对和处置，有助于识别潜在突发事件，了解危险源事故的发生机理，确认应急救援的范围和工作模式，使突发事件的预防、预警和服务保障工作有章可循，有利于对应急准备做出科学安排和部署。

社会安全事件应急子平台

中矿柏睿已构建起集“情报知识库、警情识别、案例检索与匹配、学习与评估”为一体的社会安全事件应急子平台，并加入到由国家关工委、教育部、司法部、农业部、文化部、卫计委、国家质检总局、新闻出版广电总局、体育总局、国家安监总局、食品药品监管总局、国务院法制办等12部委联合发起的“中国校园健康行动.儿童安全天网工程”重大项目中，积极推动专属于儿童安全保护的国家级天网工程建设和完善。

当前，中矿柏睿打造的“平安校园——中国儿童安全指挥平台”，通过“事前防-儿童安全码”、“事中找-儿童安全警报系统”、“事后帮-儿童安全互助社群”三个环节，构建起一个儿童安全预警和搜救的全过程平台，用中矿柏睿相关领导的话来说：中国孩子，一个都不能少！

公共卫生事件的智能疫情防控系统

中矿柏睿数据围绕“获取与信息挖掘、突发传染病疫情流行态势模拟与预测、突发传染病疫情危害评估、应急处置技术优化、可视化决策支持平台”五大模块，以手机信令地址为基础数据源，采用自主可控分布式大数据架构进行数据的存储和挖掘，采用人工智能技术，可秒级分析每一个确诊新冠病人14天的活动轨迹，并确认以其活动轨迹为圆心，50米半径内信令地址重叠的对象。通过计算地址重叠时间划分风险等级。为下一步采取隔离、检测等防疫措施提供精准支持。避免目前一人感染，封闭面积过大、流行病学溯源困难等弊端。为疫情常态化防控提供了精准管理支持。

与此同时，中矿柏睿在智慧能源、智慧矿山等领域也展开了深耕细作，目前，其在应对矿山面对顶板冒落、瓦斯突出、水、火、尘等突发事件的模拟仿真环境建设、事故应急处置模型并且在矿山生产运输系统、管理运行系统、安全监督系统等领域的大数据分析处理能力建设上不断实现新的突破，逐渐崭露头角。实际上，中矿柏睿的异军突起并非偶然，在国家战略和时局环境的双重推动下，中矿柏睿只是凭借过硬的“水性”顺应了这场潮汐，正所谓时势造英雄使然。

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