2月4日，35个欧洲国家和146个行业利益相关团体在法国图卢兹签署了《图卢兹宣言》，这是一次欧洲航空业低碳行动的巨大突破。《图卢兹宣言》将通过制定具体的政策助力欧洲航空业实现到2050年二氧化碳净零排放。

2021年，欧洲的5个主要航空协会提出了“2050年目标脱碳路线图”（简称“目标2050”），代表众多航空公司、机场、航空航天制造商和空中导航服务提供商表达了到2050年实现二氧化碳净零排放的行业长期愿景，契合了欧洲针对气候变化提出的长期目标和《巴黎协定》的要求。而这次《图卢兹宣言》则是期望将长期的愿景真正转化为政府和航空业间的具体对话和落地政策。

目前，航空业正在通过改进飞机和发动机技术、开发可持续航空燃料、改进空中交通管理和飞机运营以及相关有效经济措施等方面开启实现零排放的进程，但在整个欧洲和各个国家层面，急需一个有效的政策、监管和金融框架来支持和加速这一转变，《图卢兹宣言》被由此提出。

支持“目标2050”的相关团体呼吁欧盟委员会和签署《图卢兹宣言》的欧盟成员国能在接下来支持“欧盟航空脱碳公约”（EU Pact for Aviation Decarbonisation）。在这一公约中，成员国和欧盟委员会应致力于与航空业开展对话，以具体和及时的措施完善“Fit for 55”（源于欧盟的减排目标：到2030年，欧盟温室气体净排放量较1990年至少减少55%；到2050年，实现碳中和）减排一揽子方案，包括使用公募和私募资金支持脱碳行动计划和更可持续的航空生态系统，并将相关航空活动纳入《欧盟可持续金融分类法》中。

相关的倡议和激励措施包括：将欧洲碳排放交易（ETS）的收入指定用于支持民航业内的脱碳活动；增加可持续的机场基础设施及相关服务，包括进行机场的碳排放认证等；设立激励政策，鼓励使用可持续航空燃料（SAF）；加快机队更新及旧飞机退役进程，到2035年将零排放飞机推向市场，包括建成绿色氢气和电力供应保障体系，并通过相关机场基础设施进行部署；通过“欧洲单一天空”（Single European Sky）和欧洲单一天空空中交通管理研究计划（SESAR）建立一个更加可持续、以网络为中心、现代化和数字化的空中交通管理系统（Air Traffic Management system）。

《图卢兹宣言》宣言的雄心不仅仅停留在欧洲，宣言的支持者还承诺与联合国国际民用航空组织（ICAO）合作，计划通过一个与“目标2050”一脉相承的航空“长期理想目标”（long-term aspirational goal），该“长期理想目标”或将在2022年9月国际民航组织第41届大会期间通过。

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