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近日，上海市十五届人大常委会第四十四次会议修订通过了《上海市市容环境卫生管理条例》，其中关于不再对设摊经营、占道经营等全面禁止的规定引发了不少网友的讨论，也让社会各阶层更加重视“路边摊”这一特殊的存在。

在许多人的记忆中，“路边摊”都是一种特殊的回忆。几张桌子，几把椅子，甚至只需要一辆推车，形形色色的“路边摊”便可以将一条普通的街道变得热闹非凡。而低廉的价格与不错的口味也让其成为不少人记忆中难以忘却的味道。当然“路边摊”也不仅仅只有美食，从文学读物到日用百货，“路边摊”似乎和普通老百姓的生活紧密地联系在了一起。也正因为如此，一个个小小的“路边摊”却有着非常厚重的“群众基础”。

但与此同时，“路边摊”也不断地暴露着大量的问题。一方面，“路边摊”一直是食品卫生和安全状况的灰色地带，并且由于摊位本身具有流动性，因此监管难度也非常高；另一方面，噪音、油污、垃圾、随处占地等问题，影响着道路交通的同时，也影响着周围的居住环境，对于城市面貌的影响无法忽略不计。也正是因为这些问题，我国不少城市都先后出台了政策限制甚至禁止“路边摊”的存在。诚然，这种做法在结果上可以杜绝“路边摊”带来的问题，但是也招致许多对“路边摊”有感情的群众的不满。从中也可以看出，“路边摊”的背后，其实蕴藏着岁月留下的人文清华。

那么如何在秩序、卫生、安全的前提下，良性发展“路边摊”文化呢？这也正是此次上海接近“路边摊”时着重考虑的问题之一。对此，上海给出的做法是在不擅自占用道路、桥梁等公共场所设摊兜售的前提下，由区和乡镇政府引导，划定一定的公共区域用于从事设摊经营、销售自产农副产品等经营活动，以此来平衡了市容管理需要与民生需求。简单地说就是在开放的同时，由有关部门介入来维护秩序。

事实上许多开放“路边摊”的城市也是采用了类似的做法。不过如何监管其实也是一个难题。活用现代化仪器社会，在监管技术上推陈出新便成为了重要的突破口。一方面，通过限制经营区域，保证“路边摊”不会影响正常城市交通以及市容的同时，也更好地圈定了监管区域，佐以抽检、定检等工作，强化市场监管也有利于更好的保障“路边摊”食品安全问题或者产品品质问题；另一方面，借助物联网以及通讯技术，通过互联网，在买家、卖家、监管机构之间搭建一个信息交互桥梁，通过二维码或其他现代化手段，让买家可以及时查阅卖家信息、健康状况，遇到问题也可以及时反馈，从而进一步加强居民监管，来保障“路边摊”的良性发展。

而从长远发展来看，如果检测监管到位，那么“地摊经济”的发展很有可能会吸引越来越多的人参与其中，在平衡市容与民生经济的同时，也会催生出新潮文化的诞生，这对于城市的发展是好的，也是值得肯定。

关键词： 的前提下 城市交通 道路交通