全球观点：两部门联合发布《关于推进国家公园建设若干财政政策的意见》
(资料图片仅供参考)
国家公园体制是生态文明和美丽中国建设的重大制度创新，为推动构建以国家公园为主体的自然保护地体系，近日，财政部和国家林草局（国家公园局）联合发布《关于推进国家公园建设若干财政政策的意见》(下简称《意见》)。
《意见》主要从总体要求、财政支持重点方向、建立财政支持政策体系、保障措施四大方面进行部署。《意见》指出，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强顶层设计，创新财政资金运行机制，构建投入保障到位、资金统筹到位、引导带动到位、绩效管理到位的财政保障制度，为加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系、维护国家生态安全、建设生态文明和美丽中国提供有力支撑。
《意见》明确总体目标：到2025年，充分发挥财政的支持引导作用，不断丰富完善财政政策工具，创新财政资金运行机制，基本建立以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度，保障国家公园体系建设积极稳妥推进。到2035年，完善健全以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度，为基本建成全世界最大的国家公园体系提供有力支撑。
关于财政支持重点方向，《意见》共提出5条举措。一是支持生态系统保护修复，二是支持国家公园创建和运行管理，三是支持国家公园协调发展，四是支持保护科研和科普宣教，五是支持国际合作和社会参与。
在建立财政支持政策体系方面，《意见》共提出5条举措。一是合理划分国家公园中央与地方财政事权和支出责任，二是加大财政资金投入和统筹力度，三是建立健全生态保护补偿制度，四是落实落细相关税收优惠和政府绿色采购等政策，五是积极创新多元化资金筹措机制。
保障措施方面，《意见》也提出了4点要求。一要加强组织保障，二要完善规章制度，三要实施绩效管理，四要强化监督管理。
《关于推进国家公园建设若干财政政策的意见》具体内容，详情请见附件。
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