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为协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，近日，河北省生态环境厅、发展和改革委员会、工业和信息化厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅，六部门来联合印发《河北省减污降碳协同增效实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》包含7大部分，共29条内容。

《方案》明确主要目标：到2025年，全省单位地区生产总值能源消耗下降达到国家要求，非化石能源占能源消费总量13%以上；单位地区生产总值二氧化碳排放下降达到国家要求；空气质量持续改善，细颗粒物(PM2.5)平均浓度稳定达到国家空气质量二级标准(35微克/立方米)，优良天数比率达到77%以上；森林覆盖率达到36.5%，森林蓄积量达到1.95亿立方米。到2030年，全省减污降碳协同能力显著提升，助力实现碳达峰目标；碳达峰与空气质量改善协同推进取得显著成效；水、土壤、固体废物等污染防治领域协同治理水平显著提高。非化石能源消费比重达到19%以上；空气质量达到国家二级标准；森林覆盖率达到38%左右，森林蓄积量达到2.20亿立方米。

《方案》表示要加强源头防控，明确了强化生态分区管控、加强生态环境准入管理、推动能源绿色低碳转型、加快形成绿色生活方式等重点任务。提出坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展；严禁违规新增钢铁、焦化、水泥、平板玻璃等产能，合理控制煤化工、煤制油气产能规模；统筹能源安全和绿色低碳发展，推动能源供给体系清洁化低碳化和终端能源消费电气化，实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，积极推动可再生能源制氢等内容。

《方案》提出要突出5项重点领域，细化不同领域减污降碳协同增效实现路径。一是推进工业领域协同增效，包括实施绿色制造工程、加快企业数字化转型、推进工业节能和能效水平提升等。二是推进交通运输协同增效，包括加快构建便捷、高效、绿色的现代化综合交通运输体系。三是推进城乡建设协同增效，包括优化城镇布局，推动超低能耗建筑、近零碳建筑规模化发展、大力推广绿色建材等。四是推进农业领域协同增效，包括推行农业绿色生产方式、深入实施化肥农药减量增效行动、加强种植业面源污染防治等。五是推进生态建设协同增效，包括深入实施北方防沙带等重点工程、全面加强天然林保护修复、持续实施“三化”草原治理工程等内容。

此外，《方案》在优化环境治理、开展模式创新、强化支撑保障、组织实施等方面均作了相应说明。《方案》聚焦污染物排放和碳排放同根同源的特征，充分把握污染防治和气候治理的整体性，强化目标、区域、领域、任务、政策、监管协同，将减污中实现降碳、降碳中促进减污、实现减污降碳协同增效的工作主线贯穿始终。同时，把实施结构调整和绿色升级作为减污降碳的根本途径，对气、水、土、固废、生态等多领域污染物与温室气体协同控制的治理工艺、技术路线及激励约束机制提出更高要求，设定源头防控、领域协同、优化治理等方面重点任务，鼓励开展区域、城市、园区、企业减污降碳协同创新，提出建立减污降碳协同增效指标评价体系、建设智慧化管理平台、构建减污降碳融合清单等新机制、新模式。

关键词： 空气质量 交通运输 污染防治