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国网山东省电力公司烟台市蓬莱区供电公司总经理、党委副书记孙晓晨

安全是“1”，发展添“0”，把安全生产放在首位，需要践行于每个层级、每一方面、每名人员。国网烟台市蓬莱区供电公司牢固树立“两个至上”理念，抓实抓牢安全生产各项工作，持续强化全员全岗履职尽责意识，坚决确保安全生产同频共振，切实把安全发展理念转化为万无一失成效。　　一是强化安全责任的传导力，凝聚安全第一的思想共识。没出事不等于没问题，关键要在防微杜渐上下功夫。先后20余次组织召开安委会、专题党委会和主题安全日活动，逐级开展“饭碗意识”大讨论、“五问三问”大讲堂和“四条警示”反思活动。动态修订领导班子成员“两个清单”和全员安全责任清单，43项机构、278个岗位、2362条职责实现逐一对应。组织印发《2023年安全生产工作意见》，制定公司强化责任落实48个方面192项重点任务，着力让安全责任融入每个岗位、感染每名员工，切实让安全意识入脑入心。　　二是强化风险隐患的控制力，把牢遏制事故的每处关口。安全风险始终存在，隐患不除身心难安。以最严的举措落实规范管理流程，持续完善“双重预防”机制。强化电网风险分析预警，落实各项风险预控措施，成功应对迎峰度夏（冬）恶劣天气挑战。坚持电网、作业、操作3类安全风险事前集中审查、过程全面督查，召开春检安全风险管控会暨春检动员会，审查三级及以上高风险作业三措一案4项，完成2项审查问题整改反馈。统筹推进安全隐患大排查大整治、安全生产大检查、百日安全攻坚等专项行动，45项问题统一纳入“问题隐患库”管控，逐项落实治理管控措施，逐级完成验收销号、“签字画押”流程。　　三是强化监督检查的穿透力，保持严抓严管的高压态势。强有力的监督检查，对于保持安全生产“热度”具有重要作用。全面应用安全风险管控监督平台，推行领导干部及党员带头反违章，做实领导干部履责纪实、督导调研，春检期间各级管理人员到岗到位345人次，提级管控作业现场260处，管控关键风险点210项。加大警示约谈力度，针对现场安全管控不到位、风险管控不到位、安全培训不到位等问题，对外包单位、监理公司及公司相关部门及时约谈，着力推动各项要求穿透到基层、落实到一线、执行到岗位。　　四强化党建统领的融合力，带动全员全岗的履职尽责。一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜，扛起安全生产这一政治责任，更需要发挥好支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。扎实开展“党员带头不违章、党员带头查违章、党员身边无违章”活动，把安全履责情况纳入党员量化积分管理，推动党员带头落实安全责任。结合“三会一课”、主题党日，开展“党员身边无违章无违纪无投诉”、安全事故大反思大讨论等28场次，规范党员责任区、示范岗建设，接受群众全面监督，做到带头不违章。成立党员反违章督察小组，今年以来党员带头查处违章38人次，累计联责问责24人次，激励党员充分发挥模范带头作用，带动身边群众争当“无违章员工”。　　下一步，蓬莱供电公司将以最严的举措回答好“四个问题”，以“一失万无”的高度警醒和“万无一失”的周密措施，牢牢守住安全这个“1”。　　一是管住计划压风险，确保计划执行可控。严格计划源头管控。Ⅳ级及以上风险、带电作业严格执行计划前、作业前“双勘查”，作业区域、内容发生变化的计划重新勘查，心中没数坚决不干。全面规范计划执行。利用“五级五控”数字化流程闭锁手段，现场勘察、工作票办理等环节强制关联停电计划，杜绝无计划作业。计划执行全程在线管控，计划变更、追加由分管领导审批，检修方案不合格不开工。做好度夏抢修组织。抢险不冒险，抢修前做好故障巡视及研判，明确抢修方案、带电部位及注意事项，合理安排抢修人员，做到风险点及管控措施心中有数。管控不缺位，抢修严格使用事故紧急抢修单，严禁无票、无指令抢修。　　二是管住队伍抓能力，确保队伍行为可控。强化全专业外包队伍管控。严把入网关，强化外包队伍资格预审，严格“双准入”核查，逐一审核队伍资质、业务能力合格。严控入场关，强化外包队伍同质化管理、穿透式管控，严格执行外包作业“双签发”“双交底”。强化全业务核心班组建设。加强业务技能培训，梳理输变配3个专业培训需求，排定夏训计划，提升安全作业能力，保障基层班组核心业务能力和人员能力双重提升。提升安全培训质效，强化劳务分包、业务外包、厂家调试等外来人员管理，将其纳入公司安全日活动范围，严格安全培训考试，全面加强安全警示教育和安全培训，切实增强主动安全意识和能力。　　三是管住人员提素质，确保人员状态可控。强化人员安全意识。深化“五级五控”数字应用，根据作业内容自动匹配典型违章、人身事故案例，针对性开展安全警示教育，作业风险、防范措施自动带入安全交底，做到风险范围、发生条件、风险后果、防范措施“四个清楚”。突出人身风险防范。开工前增加人员状态核查，持续关注作业环境、人员状态变化，发现安全隐患立即叫停，坚决杜绝超能力、冒险作业。开展现场作业风险问题全面分析，逐一落实应急处置策略，备足备齐应急装备。严格承载力管控。加强现场安全承载力分析，合力安排作业时间，避免作业人员炎热高温时段长时间、高强度作业。　　四是管住现场定措施，确保现场安全可控。加强作业管控，将一次接线图、安全围栏布置图纳入工作票同步审批，做到“老虎口”、作业范围等与现场保持一致，保证作业人员清晰掌控现场风险及防控措施。临停临抢提级管控，将临停消缺、设备抢修等检修方案提交专业部室审批、现场严格到岗到位，确保风险可控在控。严抓到岗到位，严格执行领导干部提级管控、各级管理人员同进同出工作要求，以“包公脸、婆婆嘴”督促作业人员落实安全责任，严格执行各项安全管控措施。强化现场督查，发挥好主业、产业督查力量和安全督查中心作用，运用“四不两直”“远程+现场”等方式，严肃查纠、曝光、考核各类违章行为。

责任编辑：杨娜

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