废旧物的循环利用是环境保护工作的重要一环，对减污降碳、节约资源都意义重大，也是推动循环经济的发展重要举措，是建设现代化强国的重要战略基础。4月11日，国家发展改革委公布了与商务部、工业和信息化部联合印发的《关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

自2011年起，我国开始大力推广废旧纺织品循环利用，支持废旧纺织品循环利用第一次被写入《中国纺织工业"十二五"规划(2011-2015年)》中，“再生服装”、“旧衣物循环利用”等词条开始走进人们的日常生活。废旧纺织品主要源于纺织品加工阶段和消费后环节，因此，为加强废旧纺织品的循环利用，需从其生产、回收、综合利用3个环节同时入手。

作为全球第一纺织大国，我国纺织纤维加工总量占全球的50%以上，纺织业也是我国发展最快且在国际上最具影响力的产业之一。如浙江绍兴、江苏苏州、山东青岛等都是国内知名的纺织业较发达的地区。据统计，2020年废旧纺织品产生量约2200万吨，循环利用率约20%，随着人均纤维消费量的不断增加，提高其循环利用率的任务也变得更加迫切。

在废旧纺织品回收方面，尽管人们可以通过小区、街道放置的旧衣物捐赠箱或线上平台等进行捐赠，但有数据统计，每年我国闲置和浪费的纺织品高达6000多万吨，而其回收率却不足10%，大量可循环利用的资源得不到妥善的处置。国家发展改革委有关负责人也表示，目前，废旧纺织品循环利用行业确实存在回收体系不够健全、关键技术较为薄弱、行业标准有待完善、综合利用效率不高等问题。总体来说，废旧纺织品循环利用能力和水平仍有较大的提升空间。

在废旧纺织品综合利用方面，主要可分为慈善募捐和盈利回收两个方面。近年来，我国废旧纺织品回收市场相对比较活跃，据2018年某线上平台的废旧纺织品回收数据统计，成为再生工业生产原料的废旧纺织品约占18%、用于农业生产保温物资的约占22%、用于环保布艺劳保用品的约占15%、以及进入了非洲等不发达地区的约占45%。但由于企业的旧衣服回收项目本质上仍属于商业行为，其行业相关监管工作目前仍有待加强。慈善募捐则是由具备公开募捐资格的组织或个人发起的募捐活动，也会将部分可循环利用的旧衣物经整理消毒，寄往有需要的地区。

此次《实施意见》明确了推动废旧纺织品循环利用的9项具体措施，也明确提出，到2025年，废旧纺织品循环利用体系初步建立，废旧纺织品循环利用率达到25%，废旧纺织品再生纤维产量达到200万吨；到2030年，建成较为完善的废旧纺织品循环利用体系，废旧纺织品循环利用率达到30%，废旧纺织品再生纤维产量达到300万吨。《实施意见》为我国废旧纺织品循环利用产业的未来发展道路指明了方向！

废旧纺织品的循环利用也离不开人们的共同努力，为此，《实施意见》提出要做好宣传引导，加强人们的环保意识，共同营造全社会参与废旧纺织品循环利用的良好氛围。

关键词： 循环利用 综合利用 再生纤维