随着我国经济发展不断提速，工业绿色发展、减污降碳协同等要求被接连提上日程，节能环保产业应运而生，并快速成长为战略新兴产业之一。同时，节能环保产业涉及节能环保技术与装备、节能产品与服务等多个方面，产业链较长，其吸纳就业、带动经济增长的作用也很明显，由此获得了各地方政府的青睐。如：

山东省《关于加快节能环保产业高质量发展的实施意见》要求，聚焦聚焦节能环保产业高效节能、先进环保、资源循环利用、绿色交通车船和设备制造4大领域，推动节能环保产业快速、提质、创新、集聚发展，到2023年实现产值年均增长10%以上；

山西省《节能环保产业发展壮大2022年行动计划》要求，推进节能环保企业集群化、规模化发展，推动节能环保重点企业达到行业标杆水平，全面提升节能环保装备、产品、服务和资源综合利用竞争力，力争到2022年底全省节能环保产业营业收入增速达到15%；

上海市明确，要求到2025年，全市节能环保产业年规模达到2500亿元以上；江苏省指出到2025年，节能环保产业主营业务收入达到10000亿元；河南省亦将大力发展节能环保产业纳入“十四五”生态经济发展规划，要求“引进和培育一批具有国际竞争力的大型节能环保龙头企业”……

动辄千亿、万亿的目标，不仅体现出各地对于节能环保产业的认可，也侧面显示了节能环保产业巨大的发展潜力。早有观点认为，“十四五”时期我国供给侧改革将进一步加速，而节能环保产业将作为其重要推动力，迎来规模的扩张，并步入高质发展的快车道。

且最近几年，国家财政也将生态环保、绿色发展作为重要支出方向。据有关机构分析，2012-2019年，我国节能环保财政支出规模整体呈扩大趋势，2020-2021年有所下降。2021年，全国节能环保财政支出规模达6305亿元。

数据显示，“十二五”时期，我国节能环保产业已能保持15%-20%的年增长速度，约为同期GDP增速的2-3倍，“十三五”期间预计年均增长率也在15%以上。

具体到细分领域：①节能行业涨势迅猛，2020年我国节能服务产业总产值达5917亿元，同比增长13.3%；②环保产业仍保持较快增速，预估2021年有望超过2万亿元；③循环经济成效明显，2020年主要资源产出率比2015年提高了约26%，且资源循环利用已成为保障我国资源安全的重要手段。

在行业“掘金”方面，资本的嗅觉总是很敏锐的。“双碳”战略背景下，减污降碳、协同管控等新要求频出，相关企业已先行布局，意图集中发力抢占这一赛道。如先河环保，正加速开展碳监测、碳管理、碳汇开发服务等多项创新业务，计划打造出智能化、数字化一盘棋，并结合相关设备实现环境温室气体数据实时掌握。

无论如何，节能环保产业作为“十四五”重要发展领域的定位不会变。按照上述机构预测，到2027年，我国节能环保产业产业规模有望超19万亿元。要知道，这一数字在2020年仅在7.5万亿左右。

关键词： 环保产业 循环利用