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“十四五”规划与2035年远景目标纲要提出，实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。但目前，我国碳排放总量大、强度高，能源总需求一定时期内还会持续增长，实现碳达峰、应对气候变化的任务十分艰巨。

如何破解这一难题？全国碳排放权交易市场给出答案。

近日，生态环境部公布碳市场一年数据。截至2022年7月13日，全国碳市场实现配额交易量1.94亿吨，累计成交额84.9亿元，市场配额履约率达到99.5%以上，超过一半以上企业参与了碳配额交易。近两个月，碳配额成交价格均处于55元至60元之间。

全国碳排放权交易市场充分发挥市场机制作用，有效推动碳资源配置优化，降低成本，并促进技术进步、产业升级，实现碳达峰、碳中和。

全国碳市场十分年轻，其于2021年7月正式启动上线交易，第一个履约周期共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖二氧化碳排放量约45亿吨，是全球覆盖排放量规模较大的碳市场。

一年来全国碳市场的作用显现：全国范围内将碳减排责任落实到企业；成为控制温室气体排放的政策工具，是推动绿色低碳发展的重要引擎。但也要看到，全国碳市场运行平稳有序，也存在着市场交易整体活跃度较为有限、流动性不足等问题，履约型市场特征尤为明显。公开数据显示，大部分碳交易都发生在履约期的最后一个月；交易方式上，大宗协议在交易量中比重达到80%以上，挂牌交易量尚不到20%。

上述情况包含两方面原因：一是因为首个履约期内，进入市场交易的行业和市场主体较单一，仅限于发电行业中的2162家重点排放企业，主要方式为现货交易。二是机构投资者、专业公司及个人尚未能参与到交易之中，市场主体单一，整个碳市场的流动性不足。

尽管碳市场数据向好，但目前，全国碳市场仍处于市场培育的初期，前景广大。未来，将各方加入市场主体，形成强大合力，推动全国碳市场运行机制不断完善，为我国低碳转型和绿色发展贡献更大力量。生态环境部表示，下一步要以数据质量管理为重点，加快完善制度机制建设，建立健全碳市场数据质量日常管理机制。将来，全国碳市场将有序覆盖发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空等8个高耗能行业。

(资料来源：人民网、财联社、光明日报)

关键词： 排放权交易 生态环境 光明日报