在电动化、智能化和网联化浪潮下，汽车产业正经历颠覆式变革，智能型新能源汽车成为产业竞争的战略制高点，汽车行业进入用户和数据驱动的新时代。近两年，我国新能源汽车市场迎来爆发式增长，产业价值链重构开始提速，“三电”系统取代传统三大件成为汽车的核心命脉，芯片、传感器、车载OS等关键软硬件成为汽车供应体系的重要价值锚点。比亚迪等自主品牌经过多年积累，厚积薄发，在智能电动汽车市场持续向上;国内主流车企紧抓技术创新驱动产业转型升级的战略机遇，推动我国汽车供应链迈向高端智能绿色发展。

然而，近年来国际政治经济形势不确定性持续增强，频发的国际地缘冲突不断推高铁矿、锂矿等大宗商品价格，我国汽车供应链成本大幅增加，主流车企不得不多次对整车产品提价以覆盖成本。而且，受新冠肺炎疫情影响，今年二季度我国汽车供应链遭遇严重冲击，安森美、德州仪器等部分外资零部件厂商为规避供应链风险，选择将中国区业务转移至东南亚地区，这或将导致我国汽车产业配套完整度下降，拖慢我国汽车产业链转型升级进程。因此，我国应充分发挥“链长制”作用，由政府或行业协会负责人担任“链长”，统筹内外部资源，推动“链主”企业、各级供应商、行业协会、高校院所等多主体协同合作，集中力量在汽车供应链薄弱环节进行突破，重点解决原材料价格疯涨、疫情冲击下供应链失稳、关键零部件自主研发能力不足等问题，加快提升汽车供应链韧性，尽快掌握新时期供应链主导权，保障我国汽车产业顺利转型升级。

一要支持“链主”向上游布局构建多层次供应链体系。“链长”应充分了解车企等“链主”企业需求，支持“链主”企业加强在锂矿、动力电池等关键原材料及核心零部件领域的投资及研发布局，实现新能源汽车供应链自主可控，以应对国际局势不稳定叠加市场需求暴涨导致的成本和产能风险。同时，由“链长”组织车企、行业协会、科研院校联合编制汽车产业链全景图，及时调研反馈各级供应商难点、痛点，以支持“链主”企业尽快建成三级供应商以下多元化供应商体系，确保汽车供应链“毛细血管”随时通畅。

二要打造汽车行业内供给—需求数字化对接平台。我国应加快供应链数字化转型，由“链长”出面组织搭建大中小企业产品对接平台，引导“链主”企业及各级供应商滚动发布产品需求、供给清单，明晰供应链各环节订单、产能运转情况，实现原材料及零部件供应缺口及时预警，并建立高效的数字化匹配机制，确保大企业亟需资源和中小企业闲置产能快速对接。此外，还应以“链主”企业为主导，建立同时面向软件和硬件的产品质量管理体系以及涵盖各级供应商的供应链协同管理体系，推动供应链运行降本增效。

三要构建并完善汽车产业链多主体协同创新机制。当前，汽车产业内多主体联合开发、协同创新日益增加，既能够对合作企业产生技术溢出效应，又可以通过供应体系向配套企业传导创新压力，推动供应链持续升级迭代。因此，我国应进一步强化知识产权保护，支持“链主”企业、配套企业和科研院校等组建协同创新联合体，共同攻关一批重大核心技术，并引导“链主”企业与关键零部件供应商通过股权互锁等方式深度绑定，实现合智开发、风险共担。同时，“链长”应加快整合汽车产业链全生命周期服务资源，强化对“三电”系统、芯片、传感器等核心技术领域“专精特新”企业的支持和培育，促进相关技术成果转化。此外，还应依托合资车企、科研院校等构建国内外协同创新体系，加强全球智力资源、人力资源、知识资源整合，各取所长、优势互补，有力支撑我国智能电动汽车产业链建设。

四要聚焦汽车产业需求，培养优质足量的人才梯队。建议“一人一策”，加大对新能源汽车高端人才在住房、教育、医疗等方面的支持力度。同时聚焦智能型新能源产业需求，摸清产业链各环节人才缺口，推动高校相关专业课程及培养模式改革，并联合具备发展优势的企业、科研院所和行业协会，共同建设新能源与智能网联汽车人才培育体系，打造国际新能源汽车领域高水平人才培养与科学研究中心，为我国汽车产业转型升级提供强有力的人才保障。

(作者王宁系同济大学汽车产品战略与产业政策研究中心主任)

关键词： 智能型新能源汽车 智能电动汽车 汽车供应体系 人力资源