(资料图片)

重金属具有较强的迁移、富集、潜伏性和生物毒性，进入环境和人体后可不断累积，威胁生态环境安全和人体健康，“十三五”期间，我国重金属污染防控取得了积极成效。为进一步强化重金属污染物排放控制，有效防控涉重金属环境风险，生态环境部发布了《关于进一步加强重金属污染防控的意见》，提出了到2025年，全国重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%，到2035年，建立健全重金属污染防控制度和长效机制的主要目标。

近日，为进一步消除生态环境安全隐患、保障人民群众健康，持续推进重金属污染防控工作，根据生态环境部《关于进一步加强重金属污染防控的意见》要求，上海市生态环境局发布了《关于进一步加强重金属污染防控工作方案》(以下简称《工作方案》)。

《工作方案》提出了上海市重金属污染防治的防控重点（重点金属污染物和重点行业）。重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑，并对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制。重点防控行业包括重有色金属矿采选业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞矿采选)，重有色金属冶炼业(铜、铅锌、镍钴、锡、锑和汞冶炼)，铅蓄电池制造业，电镀行业，化学原料及化学制品制造业(电石法(聚)氯乙烯制造、铬盐制造、以工业固体废物为原料的锌无机化合物工业)，皮革鞣制加工业等6个行业。

《工作方案》明确了上海市重金属污染防治的主要目标，到2025年，全市重点行业重点重金属污染物排放量保持在2020年水平，力争稳中有降。重点行业绿色发展水平较快提升，重金属环境管理能力进一步增强，推进治理历史遗留重金属污染问题。进一步健全重金属污染防控制度和长效机制，完善重金属污染治理能力、环境风险防控能力和环境监管能力，重金属环境风险得到全面有效管控。

《工作方案》提出了上海市重金属污染防控的4大主要措施即“分类管理，完善重金属污染物排放管理制度”“严格准入，优化涉重金属产业结构和布局”“突出重点，深化重点行业重金属污染治理”以及“进一步加强重金属污染监管执法”。

为保证上海市重金属污染防治工作的顺利实施，《工作方案》还提出了分解工作任务、定期调度进展、加强财政金融支持、鼓励公众参与4个保障措施。

关键词： 重金属污染 工作方案 生态环境