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特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆等八大类设备。特种设备与人民群众的生命财产安全息息相关，是经济社会发展的重要基础设施。

“十三五”时期，我国特种设备安全与节能事业取得长足进步，我国特种设备安全状况达到中等发达国家水平，万台特种设备死亡率降至0.09。主要体现在我国特种设备安全状况不断好转、监管方式不断优化、保障能力不断增强、产业发展不断进步、节能减排不断深入、科技支撑不断强化等方面。

数据显示，我国当前的的特种设备保有量达1810万台，量大面广线长，保障特种设备安全压力巨大。随着时间的推移和特种设备行业的发展，我国特种设备大型化趋势明显，危险性不断增长，服役时间较长的老旧设备故障率明显增长，我国特种设备的安全形势不容乐观。此外，当前我国特种设备安全监管在技术储备、方法手段、基层能力方面还有诸多不适应，监管能力亟待加强。

近日，为切实提高特种设备安全监管效能，不断释放特种设备促进节能环保潜能，促进高质量发展，市场监管总局发布了《特种设备安全与节能事业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。

《规划》明确了我国特种设备安全与节能事业的主要目标，到2025年，万台特种设备死亡率控制在0.06以下，特种设备数量年均增长8%以上，创建10个以上特种设备产业聚集区，推动特种设备重点产品进出口额增长5%以上。

《规划》聚焦八大类特种设备，制定了“双133”模式的6大主要任务，同时设立8个专栏，并明确了8项重点工程。其中，6大主要任务包括推进检验检测改革、强化科技支撑等。

特种设备在人们的日常生活中广泛使用，其具有对安全性要求高，危险性大等特点，一旦发生事故，会造成严重的人员伤亡及重大财产损失，对检验检测水平专业度要求高，因此《规划》提出了推进检验检测改革的主要任务。《规划》提出坚持市场监管部门所属检验机构的公益属性，引导检验机构加强科技研发创新，强化对特种设备监管工作的技术支撑作用，完善以发现隐患为导向的特种设备检验检测工作要求，鼓励符合条件的企业开展自检工作。

科技是特种设备安全的重要支撑，以科技手段提高安全监管能力，对我国特种设备行业的发展至关重要，为此《规划》提出了强化科技支撑的主要任务。《规划》明确加大特种设备科技创新投入，深入开展基础应用研究和技术攻关，推进特种设备优势特色领域国家重点实验室和部级科技创新基地等建设，加速科技成果推广应用。

此外，为了确保目标的实现，《规划》还提出加强组织领导、完善配套设备、开展动态评估、营造良好分为四大保障措施。

关键词： 特种设备 主要任务 市场监管