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新一轮科技革命和产业革命袭来，科技创新成为博弈主战场。新时期下，社会发展要求提高，行业技术发展出现新趋势。然而与高质量发展要求相比，我国产业基础不牢、地基不稳的问题尚未完全解决，多个领域仍存在短板技术，产品质量及一致性参差不齐等。因此，加强产业基础能力薄弱环节是实现制造业高质量发展的关键问题。

七月底，由中国工程院、国家制造强国建设战略咨询委员会指导，国家产业基础专家委员会编制的《产业基础创新发展目录(2021年版)》(以下简称《目录》)，在浙江省宁波市“2022国家制造强国建设专家论坛”上发布。

《目录》以产业基础发展需求为出发点，领域广泛，集中力量重点攻破重点产业。其中，仪器仪表作为技术创新、科学研究的基础性支柱，榜上有名。《目录》中，仪器仪表领域共计53项，包括基础零部件和元器件37项，产业技术基础16项。

除了仪器仪表领域外，《目录》还包括信息通信设备、节能与新能源汽车、高性能医疗器械等20个领域。对比《工业“四基”发展目录(2016 年版)》，该版《目录》新增了工业基础软件，与此前“四基”共同构成了“五基”，即基础零部件和元器件、基础材料、工业基础软件、基础制造工艺及装备、产业技术基础。

据了解该份目录由国家产业基础专家委员会组织60位院士，700余家行业协会/学会、高校与科研院所、重点企业，约1000余位专家，历时6个月研究制定，最终形成了1047条产品和技术清单。

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》中明确提出了“加强产业基础能力建设”的任务目标。该份目录正是任务目标的落地表现之一，其为各级政府部门确定支持重点提供决策支撑，并明确了为广大企业、科研院所产品和技术开发提供参考指南，引导企业从事产业基础领域产品和技术的研究开发和产业化。

接下来，将国家产业基础专家委员会将继续在国家制造强国建设战略咨询委员会的统筹安排和指导下，有序推动《目录》进“企业、进园区、进地方”活动；探索建立《目录》应用后评估机制；“链式推进”解决“五基”问题；引导社会资本向工业基础领域逐步聚集，建立可持续攻关的队伍，开展专题研究五大步骤。

(资料来源：国家制造强国建设战略咨询委员会)

关键词： 国家产业 仪器仪表 咨询委员会