2021年11月9日，国家发展改革委发布《“十四五”全国清洁生产推行方案》，目标到 2025 年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平大幅提升，能源资源利用效率显著提高，重点行业主要污染物和二氧化碳排放强度明显降低，清洁生产产业不断壮大。

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到2025年，国家层面上工业能效、水效较2020年大幅提升，新增高效节水灌溉面积6000 万亩。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)排放总量比2020 年分别下降 8%、8%、10%、 10%以上。全国废旧农膜回收率达85%，秸秆综合利用率稳定在86%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。城镇新建建筑全面达到绿色建筑标准。

近期，多地聚焦清洁生产，纷纷推出“十四五”清洁生产推行方案。较之于《“十四五”全国清洁生产推行方案》，各省又有什么结合本地各领域实际情况的安排呢？一起来看看吧。

山西：《“十四五”清洁生产实施方案》

2022年5月30日，山西省发展和改革委员会等11部门发布《山西省“十四五”清洁生产实施方案》，目标要求到2025年，全省新增高效节水灌溉面积240万亩。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别为7.19万吨、0.28万吨、8.01万吨、3.40万吨。

具体而言，山西省强调在工业领域加强高耗能高排放项目清洁生产评价、推行工业产品绿色设计、推进燃料原材料清洁替代和加快推进重点行业清洁低碳改造。在农业方面，要推动农业生产投入品减量、提升农业生产过程清洁化水平和加强农业废弃物资源化。同时积极推动建筑业、服务业、交通运输领域清洁生产。

甘肃：《甘肃省“十四五”清洁生产推行方案》

2022年7月6日，甘肃省发展和改革委员会等10部门关于印发《甘肃省“十四五”清洁生产推行方案》的通知，目标到2025年，新增高效节水灌溉面积348万亩。化学需氧量重点工程减排量达到2.27万吨、氨氮重点工程减排量达到0.03万吨、氮氧化物重点工程减排量达到1.84万吨、挥发性有机物(VOCS)重点工程减排量达到0.70万吨。

细化到领域，甘肃省突出要求在工业领域要严格“两高”项目准入、强化产品和包装物绿色设计、加快燃料原材料清洁替代、加快实施重点行业绿色化改造。农业方面，推动源头减量、过程控制和末端治理。甘肃省还积极推动建筑业低碳发展、提升服务业绿色化水平、加强交通运输领域节能降碳、加快发展清洁生产产业。强化创新驱动，推动清洁生产技术装备产业化，培育清洁生产服务业。

重庆：《重庆市“十四五”清洁生产推行工作方案》

2022年7月11日，重庆市发展和改革委员会等10部门《重庆市“十四五”清洁生产推行工作方案》，目标到2025年，规上工业单位增加值能耗、水耗分别下降14.5%、15%，新增节水灌溉面积60万亩以上。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到4.32万吨、0.18万吨、3.68万吨、1.06万吨。农膜回收率达到90%以上，秸秆综合利用率达到90%以上。

文件显示，重庆市将重点推进工业清洁生产，强化高耗能高排放项目清洁生产评价、 大力推行工业产品绿色设计、加快清洁能源和清洁原辅材料替代利用、全面开展重点行业清洁低碳改造；加快推行农业清洁生产，不断提升农业生产投入品减量化、绿色化水平， 持续推进农业生产过程清洁化、加强农业废弃物资源化利用； 同时积极推动建筑业清洁生产，推动新建建筑用能清洁化低碳化、强化既有建筑节能改造、加强建筑垃圾源头管控、采用清洁化建筑施工方式； 加强交通运输业清洁生产，优化交通运输结构和组织方式、推广使用节能低碳型交通工具、推广应用先进节能环保技术、全面提升低碳、智能交通水平；强化重点领域节能节水、加强塑料综合治理。

除此之外还有许多地方也开展了与清洁生产有关的活动。如，为有力有效服务企业高水平清洁生产，助力企业绿色低碳转型和高质量发展，江苏省生态环境厅于6月22日召开行业协会及标杆企业清洁生产专题座谈会。

浙江省经济和信息化厅在7月4日发布的《浙江省工业节能降碳技术改造行动计划(2022-2024年)》中，也提到将推动工业企业清洁生产继续贯彻《清洁生产促进法》，在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核，持续开展自愿性清洁生产审核。到2024年，完成2000家以上工业企业清洁生产审核。

7月12日，山东省政府新闻办在新闻发布会上称将创新环境治理模式，激发生态环保产业增长活力。大力推进清洁生产，开展整体清洁生产审核试点，每年下达全省强制性清洁生产审核计划，开展清洁生产审核的企业已连续3年超过1000家，推动企业每年投入60亿元以上的资金用于清洁生产改造。

“清洁生产”是目标也是过程，相信在各省“十四五”清洁生产推行方案的指导下，全国的清洁生产工作能得到进一步深化，“双碳”目标也将早日实现。

关键词： 清洁生产 重点工程 挥发性有机物