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2023年，碳达峰碳中和工作仍将积极稳妥推进。随着“双碳”1+N政策体系构建完成，涉及多个行业领域的N个配套政策文件不断出台，各地“双碳”工作实施意见及相关方案陆续公布，“双碳”、减污降碳工作将向更深层次推进。

近日，河南省生态环境厅等7部门联合印发了《河南省减污降碳协同增效行动方案》(以下简称《方案》)，提出把减污降碳作为源头治理的 “牛鼻子” ，协同控制二氧化碳与污染物排放，协同推进适应气候变化与生态保护等工作，深入打好污染防治攻坚战，促进碳达峰行动实施。

《方案》提出协同推进生态保护源头控制、协同推进能源领域减污降碳、协同推进工业领域减污降碳、协同推进交通领域减污降碳、协同推进其他领域减污降碳、协同推进绿色低碳循环发展、协同推进碳排放交易市场、协同推进碳排放管理体系、协同推进试点示范活动开展、协同推进执法督察考核建设等十大重点任务。

在工业领域，《方案》要求加大绿色环保企业支持力度，实施绿色制造工程，推广绿色设计，探索产品设计、生产工艺、产品分销以及回收处置利用全产业链绿色化，加快工业领域源头减排、过程控制、末端治理、综合利用全流程绿色发展。加快推行高能耗、高排放和资源型行业强制性清洁生产审核，逐步将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升企业减污降碳效能。支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、煤炭、焦化、纺织、造纸、印染、机械等重点行业节能减碳改造和绿色低碳领域科技创新，推广应用重大绿色低碳零碳负碳示范技术，建设绿色低碳产业示范园区等。

在能源领域，《方案》提出积极推进风电、分布式光伏、生物质天然气等新能源建设，进一步提高太阳能、风能发电占比。支持豫北、豫东、豫中南、黄河两岸浅山丘等平价风电基地建设，集约高效开发风电基地。推动光伏利用与建筑一体化发展，推进能源供给体系清洁化低碳化。鼓励有条件的园区、厂区充分利用太阳能、风能、生物质能等可再生能源。推进发展氢能产业，加强氢能应用技术研发，培育氢能产储运用全产业链。因地制宜发展生物质能和地热能。统筹布局加油、加气、充(换)电、加氢等设施，示范推广氢电油气综合能源站。

在发展循环经济方面，《方案》明确，推广许昌“无废城市”建设经验，加快推进郑州、洛阳、南阳、三门峡、兰考等地“无废城市”建设，加强废钢、废纸、废塑料、废旧轮胎、废有色金属、废玻璃等再生资源回收利用，推动尾矿、粉煤灰、冶炼废渣、煤矸石等工业固废替代建材原料。推进退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新型废弃物循环利用。全面推进生活垃圾分类，积极推进农业废弃物、厨余垃圾无害化、资源化处置，减少有机垃圾填埋。

此外，《方案》还要求加大新能源汽车推广力度，推动城市公共服务车辆、货运车辆、内河航运船舶、铁路运输电气化清洁化改造，新增公交车、市政环卫车全部使用新能源汽车，全省新增或更新的城市物流配送、邮政用车、出租车、网约车、公务用车、渣土车、水泥罐车等原则上全部使用新能源车辆。扩大氢燃料车应用场景，在钢铁等行业开展试点示范。

关键词： 清洁生产 积极推进 全产业链