据insidedefense 网站2022年3月1日报道，美国空军“先进作战管理系统”（ABMS）跨职能团队负责人杰弗里·瓦伦齐亚准将（Brig. Gen. Jeffery Valenzia）表示，目前空军的指挥控制和战斗管理系统仍有不足，空军对其设计缺陷和改进优势仍没有完全理解。但得益于新构建的分析工具，如今空军已经加深其理解。

基于新的基本原则，美国空军能重新评估其现有的ABMS采办计划以适应并实现目前的首要任务：分布式战斗管理。基本原则赋予未来的“能力发布”不同的意义——填补空军甚至整个国防部现有“联合全域指挥与控制”（JADC2）计划的空白，以及由云环境和通信技术定义的以数据为中心的战争。发现差距的地方将是推动集中探索的领域，也是向空军部长提名未来“能力发布”的方向。ABMS的最新改革由空军部长弗兰克·肯德尔（Frank Kendall）监督，他在上任后发起了对ABMS的审查，并一直强调其需要关注具体作战回报。

1、新的基本原则

瓦伦齐亚表示，最近构建的分析工具为空军提供了“基线理解”，空军衡量其当前的指挥控制和战斗管理系统并考虑改变产生的潜在好处后，产生了ABMS的新基本原则：

（1）指挥控制设计：在特殊情况下，指挥与控制分离。在时间敏感的情况下，例如巡航导弹来袭时，需要在没有指挥官直接参与的情况下立即做出决策并执行。

（2）战斗管理框架：分布式战斗管理。一旦指挥官做出决定，就会执行的控制装置。例如，E-3飞机将传感器、战斗管理系统和通信系统集于一身，现在需要构想不再依赖E-3这种集中式平台的框架，而是利用跨多域、多源的传感器数据。

（3）指挥控制和战斗管理程序集成：横向整合——跨元素，合作伙伴和战斗司令部；垂直整合——海陆空天等各域的不同执行级别上实现“控制通用性”。这些节点的集成增强了系统的生存能力。

2、效率和效能是主要驱动力

根据这些基本原则，美国空军正在寻找提高指挥控制和战斗管理效率和效能的方法，包括通过呼吁行业来塑造其未来预算计划。

美国空军部长肯德尔将ABMS列为七项作战要务之一，这是确定空军最大作战挑战并确保国防官员将他们的分析工作指向正确领域的一项举措。最近几个月，空军已经发出了有关七项作战要务的多份信息征询书（RFI），其中之一有关ABMS。该RFI包括正在寻求解决的三个挑战：改善信息共享，加速决策以及改善连通性和决策者使用的工具。瓦伦齐亚表示，这些挑战的本质是促进更有效的资源分配，提高管理人员和作战人员的成功率，进而增强部队的杀伤力和生存能力。他表示，效率和效能是改变战斗管理和指挥控制的两个主要驱动因素。

ABMS计划将致力于以三种方式提升效率和效能：分布式战斗管理；实现敏捷战斗运用（ACE）;以及使任务伙伴环境可操作化。其中，分布式战斗管理是空军的“首要任务”。

3、采办情况

随着修订后的方法出台，美国空军将继续推进与ABMS相关的三项采办计划：数字基础设施，基于云的指挥控制和“能力发布一号”。

“能力发布一号”是空军与ABMS相关的首个真正的能力，是安装在KC-46加油机上的机载通信节点，以增强其与F-35和F-22战斗机之间的信息共享。其相关的三项合同工具经过调整后，基本目标保持不变，但是一些详细的属性或设计要求进行了调整。

未来，ABMS将继续通过“能力发布”计划作为“基于已确定差距的集中努力”。为了确定是否存在差距，空军需要从作战必要性过渡到系统工程工作，以设计所需的架构，瓦伦齐亚将其描述为“一个相当复杂，非常艰巨的步骤”，这项工作才刚起步。瓦伦齐亚希望，一旦其建立起来，空军将“能够在两到三年内看到技术差距”。

关键词： 基本原则 管理系统