科技创新是引领高质量发展的核心驱动力，为牢牢抓住科技创新的“牛鼻子”，湖南省武汉市江夏区不断优化科技创新生态环境，拿出“真金白银”鼓励企业加大研发投入、大力培育高新技术企业、支持企业承担重大项目等。

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日前，江夏区出台《关于促进科技创新和工业经济高质量发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，为进一步做优做强实体经济，推动科技创新与工业经济深度融合，全面激活高质量发展第一动力，深入实施“五区战略”、加快推进“一示范四先行”，打造中部地区高质量发展示范区提供坚实有力支撑。

《若干意见》包括优化科技创新生态环境、赋能工业经济转型升级、鼓励企业做大做强做精、促进产业集聚集约集群发展和组织实施5大部分，33条举措，对于全面激发科技创新活力，提振市场信心，稳定经济增长，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展具有重要意义。

激发企业创新活力，《若干意见》提出，加大对汽车及零部件制造、新一代信息技术、大健康和生物技术(含现代农业)、现代装备制造等主导产业创新的支持力度。对主导产业领域的高新技术、技术先进型企业、科技型中小企业，其研发投入在享受税前加计扣除政策基础上，区级按其研发投入的6%给予补贴；其他产业领域的同类企业，区级按其研发投入的4%给予补贴。企业年研发投入不得低于100万元，研发投入5000万元以下的，最高支持金额达到50万元，研发投入5000万元以上(含5000万)的，最高支持金额达到100万元。

《若干意见》支持企业承担重大项目，对企业独立或牵头承担国家、省、市科技部门资助的各类科技项目，分别按照国家、省、市拨付金额的50%给予一次性奖励，单个企业最高奖补金额达到300万元。对引进由院士、知名专家引领的科研成果，并在辖区落地转化的，给予企业最高100万元奖励。

《若干意见》提出，要深化产业融合发展，对依托区内企业、高校院所为主体，新获批国家级、省级、市级等科技创新平台，一次性分别给予300万元、200万元、50万元的奖励；对新认定的国家级、省级、市级孵化器，分别给予一次性奖励300万元、200万元、50万元。

《若干意见》提出，要建立创新转化体系，对新认定的国家级、省级、市级技术转移示范机构，分别一次性给予50万元、30万元、10万元的奖励；对新认定的省、市自主创新产品企业，给予单个获奖产品10万元、5万元奖励。

同时，《若干意见》鼓励企业加大投资(技改)力度，对企业生产性设备投资200万元-500万元的，按照设备投资的6%进行补助，生产性设备投资500万元以上的，按照设备投资的8%进行补助。

为了支持支持先进制造业高质量发展，《若干意见》对当年主营业务收入达5亿元以上，且生产性设备购置、改造投资及研发费用在2500万元以上，按照项目实际完成生产性设备购置、改造和研发投资额的8%的比例予以补助，其中，项目申报单位当年主营业收入在5-10亿元的，补助总额达到800万元；当年主营业收入在10-20亿元的，补助总额达到1500万元；当年主营业收入在20-30亿元的，补助总额达到2000万元；当年主营业收入在30亿元以上的，补助总额达到3000万元。

《若干意见》鼓励企业“拔尖”，对于首次进入权威机构发布的国内外数字经济百强、全国软件百强、全国互联网百强、全国电子信息百强、全国区块链百强的企业，在市级奖励的基础上，区级一次性奖励100万元。并且还对鼓励企业开发优质工业APP、支持企业上云、支持制造业与互联网融合应用、加快区块链技术和产业创新发展、鼓励开展“揭榜挂帅”等方面均明确了奖励办法和鼓励措施。

《若干意见》全力支持企业做大做强做精，对中小微企业按投资强度及税收等要求，可申请专项资金，额度达到40万元；对企业营收规模首次达到2000万元、5000万元、1亿元的工业企业分别给予40万元、50万元、60万元的一次性奖励，对区外迁入江夏区规上企业进行奖励，搬迁费一次性奖励20万元。

真金白银的政策红利，体现了江夏区支持科技创新和工业经济高质量发展的信心和决心。此次《若干意见》的出台，是推动《江夏区科技创新和工业经济高质量发展行动计划(2022—2026年)》落实落细之举。

关键词： 科技创新 一次性奖励 设备投资